Bolu’da Kartalkaya Grand Kartal Otel’de 78 kişinin hayatını kaybettiği yangın faciasında uzman heyeti raporu tamamlandı. Raporda Bolu Belediyesi ve Bolu Vilayet Özel Yönetimi ile Kültür ve Turizm Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, 1. derece kusurlu bulundu.
Bolu’da Kartalkaya Kayak Merkezi’nde bulunan Grand Kartal Otel’de 21 Ocak gecesi çıkan yangında 78 kişi hayatını kaybetmiş, Bolu Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütülen soruşturma kapsamında da 31 kişi gözaltına alınmıştı. Ortalarında otelin sahibi Halit Ergül, genel müdürü Emir Aras, itfaiyeden sorumlu Bolu Belediye Lider Yardımcısı Sedat Gülener, Vilayet Özel Yönetim Genel Sekreteri Sırrı Köstereli, İtfaiye Müdür vekili Kenan Coşkun’un da bulunduğu 22 kuşkulu tutuklanmıştı.
Yangının çıkış nedeni belirli oldu
Grand Kartal Otel’de incelemelerini tamamlayan uzman heyeti, hazırladıkları raporu Bolu Cumhuriyet Başsavcılığı’na gönderdi. Uzman takımların hazırladıkları raporda yangının 03.16 sıralarında otelin 4’üncü katında bulunan restoran kısmındaki grill plate aygıtının açık olması ve termostatının çalışmaması nedeniyle çok ısınmadan kaynaklı toplama kabında bulunan yağda çok ısınma ve buharlaşmayla meydana geldiği, akabinde da çöp bidonuna sıçrayarak büyüdüğü ve LPG fleksi hortumunu eritmesinin akabinde çıkan gazın alev almasıyla yangının büyüdüğü eksper raporuna eklendi.
"Asansör boşluklarının baca görevi gördüğü"
Asansör boşluklarının baca görevi görmesi nedeniyle yangın dumanlarının tüm katlara yayıldığı belirtilen raporda, "Resepsiyon görevlisinin yangını öğrenmesiyle insanları tahliye edilmesi için uyarılmasında gecikmesi, yangın ihtar sistemlerinin çalışmaması yahut yetersiz olması, çalışanların otopark ve lobi giriş kapılarını açarak ateşin ve dumanın otel içinde süratle yayılmasına sebep olması, işçinin yangına müdahale konusunda bilinçsiz olması, merdiven ve asansörler otelde sonradan yapılan tadilat esnasında çatıdan doğal atmosfere çıkışları kapatılarak 11’inci ve 12’inci kat yerleşim yeri olarak düzenlendiğinden yangın gazları merdivenleri baca olarak kullanmış fakat dış atmosfere tahliye edilemedikleri için kısa müddette tüm oda katlarının hızla zehirli ve yanma gücü yüksek gazlarla doldu. Asansör boşluklarının baca görevi gördüğü, yangının ve dumanın öbür katlara yayılmasında tesirli olduğu görüldüğünden binadaki tüm asansörlerin ve bilhassa makine dairesi asansörlerin kâfi havalandırma ve dumandan arındırma bacası bulunmadığı, dumanın katlara yayılmasını engelleyecek asansör kuyularının basınçlandırılmadığı, belge kapsamında asansör basınçlandırma hesapları yer almamıştır" denildi.
"LPG depoları ve dağıtım sınırları ile ilgili tesisat heyetim ve onay evrakları talep edilmemiş, sorgulanmamıştır"
Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın 2008 yılından bu yana oteli 13 kere denetlediği söz edilerek, "Kültür ve Turizm Bakanlığı yetkililerinin özellikle can ve mal güvenliği, çalışanın niteliği ve eğitim seviyesi başta olmak üzere gerekli tüm kontrolleri özensiz ve yetersiz yaptıkları, mevcut eksiklikleri tespit etmedikleri saptanmıştır. Bina tahliye planları ve yangın takımları oluşturulmuş mu? Isı kaynakları denetimi yangın emniyeti açısından kıymetli olmasına karşın değerlendirilmemiştir. Heyetimizce yerinde yapılan incelemede çeşitli akaryakıt tankları, depoları, standart dışı bidonlarda akaryakıtlar, türlü LPG tüplerinin dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. Parlayıcı ve patlayıcı unsur değerlendirmesi, LPG ve doğal gaz algılama dedektörü hususu yangın emniyeti açısından çok büyük kıymet arz etmesine karşın hiç değerlendirilmemiştir. Tesiste bulunan LPG depoları ve dağıtım çizgileri ile ilgili tesisat suram ve onay dokümanları talep edilmediği ve sorgulanmamıştır. Bilhassa insan ağır alanlarda LPG kullanımından kaynaklanabilecek tehlikeler için gerekli risk tahlilleri yapılmamıştır" tabirleri kullanıldı.
"İtfaiye tesis bünyesinde kontrolü eksik yaptı"
Bolu Belediyesi İtfaiye Müdürlüğü ile ilgili bahse bahis eksikliklerin can ve mal güvenliği açısından oluşturdukları tehlikeler dikkate alındığında "İtfaiye yetkililerinin tespit ettikleri eksiklikleri kesinlikle elektronik ortamda kayıt altına alması, raporun tutulduğu gün iş yeri açma ve çalışma ruhsatı vermeye yetkili olan Vilayet Özel İdaresi/Valilik ile tesisin tüm üniteleriyle bütünleşik turizm işletmesi olması nedeniyle Kültür ve Turizm Bakanlığı yetkililerine bildirmesi gerekirdi. Kelam konusu kritik bildirimin yapılmamasından ötürü talep üzerine tesis bünyesinde kontrolü eksik yapan itfaiye yetkililerinin vazifelerini gereği üzere ifa etmediğinden dahili olan yetkililerin cezai sorumlulukları ayrıyeten kıymetlendirilmesi gerekir. Otel ile ilgili yapı ve yapı kullanım ruhsatı verme, umuma açık istirahat ve cümbüş yerlerinin ruhsatlandırılması ve evvelce ruhsatlandırılması yapılan yerlerin kontrollerinin Vilayet Özel Yönetimlerinin yetki ve sorumluluğunda olduğu, otelde yangına karşı gerekli tedbirlerin alınıp alınmadığını periyodik müddetlerde olmasa da denetleme vazife ve sorumlulukları bulunmaktadır" denildi.
"İhmalleri gerçekleştiren yetkili ve sorumluların birinci derecede asli kusurludur"
Gerekli tüm kontrollerin özensiz ve yetersiz yapılması sebebiyle 2 bakanlık ve 2 kurumun 1. derece kusurlu olduğu eklenen raporda, "İhmaller zincirinin olayın gerçekleşmesi, engellenememesi, yayılması ve çok fazla kişinin hayatını kaybetmesiyle direkt alakalı ve illiyet bağının birçok noktadan birden fazla defa kuruldu. Otelin işletme evrakını veren ve onaylayan Kültür ve Turizm Bakanlığı yetkilileri inceleme konusu olayda kontrol süreçlerinde yetersiz kaldıklarından, Bolu Vilayet Özel Yönetimi yetkilileri gerekli kontrolleri vaktinde ve gereği üzere yapmadıklarından, Bolu Belediyesi İtfaiye Müdürlüğü yetkilileri gerekli tüm kontrolleri özensiz ve yetersiz yaptıkları, mevcut eksiklikleri gereği üzere işlemediklerinden, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı yetkilileri gerekli denetimleri vaktinde ve gereği üzere yapmadıklarından birinci derecede tesirli olmuşlardır" diye raporda kusur belirtildi.
"Eksiklikler bilerek giderilmedi"
Raporun devamında, "Otel sahipleri ve yönetim kurulu üyelerinin eksiklikleri bilerek gidermemeleri ve birden fazla sayıda ihmal sebebiyle otelin işletmesinden sorumlu genel müdür ve sıralı yetkili yöneticilerin eksiklikleri bilerek gidermemeleri ve birden fazla konuda gerçekleştirdikleri ihmaller sebebiyle mimari proje sorumlularının binanın dizaynındaki yanlışlıklar sebebiyle, vazife yapmış iş sıhhati ve güvenliği uzmanlarının riskleri hakikat öngöremedikleri, gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamadıkları, güzelleştirme ve düzeltmeleri yapmadıkları ve ilgili makamlara bildirimde bulunmadıklarından, otelde kurulu LPG tesisatında üstte belirtilen ihmalleri gerçekleştiren yetkili ve sorumluların birinci derecede asli kusurludur" denildi.